《 2011年版權（修訂）條例草案》(網上23條)，政府未有考慮引入惡搞及二次創作的豁免條款

政府早前向立法會提交《 2011年版權（修訂）條例草案》，針對網絡傳播行為對版權擁有人的經濟損害，網民形容修例是推行「網上 23條」，公眾容易因惡搞改圖、改歌等行為誤墮刑網。政府發言人昨強調，修例未有擴大刑責，參考外國經驗後，現階段未有考慮引入惡搞及二次創作的豁免條款，但願意就此作公眾諮詢。

傾向先通過再另行諮詢

政府發言人稱不少網民誤解草案，指草案與現時法例的分別，是在未經版權擁有人授權下，將其作品向公眾傳播達到牟利目的，會墮入刑網，刑責採用的界線及原則與現行條例完全相同。

對於時下流行的惡搞文化，政府參考多個海外國家的經驗，認為未有需要豁免惡搞及諷刺的作品。決定是否侵權的最大關鍵，是考慮傳播侵權作品，是否對版權擁有人造成經濟損害，最明顯涉及刑責的例子是將電影在互聯網上分發，令到電影版權擁有人蒙受票房等經濟損失。

政府發言人承認，過去諮詢一直未有探討豁免問題，相信有關討論需討論頗長時間，現階段傾向先通過條例草案，再另行就豁免進行諮詢。