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2011年2月9日星期三

億元政府Wi-Fi遜商營服務,下載慢一半,覆蓋率差

為把香港打造成Wi-Fi之城,政府於2008年斥資2億元展開「香港政府WiFi通」計劃,至今已在389個政府場地提供2020個公共免費「WiFi熱點」,惟本報實地測試發現效果未如理想,下載速度較餐廳、咖啡店提供的免費Wi-Fi慢一半,有使用者指服務推出以來沒有明顯改善,部分場地的覆蓋率欠佳,以耗資巨額公帑來說難言值回票價。

Wi-Fi是Wireless Fidelity的簡稱,可供在指定範圍內無線上網。記者上月29日分別到銅鑼灣怡和街麥當勞分店、星巴克恒隆中心分店、維多利亞公園與中央圖書館測試Wi-Fi服務,其中前兩者由商營供應商「Y5Zone」提供,後兩者則設有政府「WiFi通」。

測試分六大部分,包括網絡速度、登入本地熱門網站的表現、上載照片需時、播放YouTube短片速度、能否登入敏感網站,以及能否使用MSN與下載BT。

圖書館上網慢過麥當勞

結果發現,商營供應商的免費Wi-Fi整體較政府「WiFi通」優勝,當中以麥當勞的Wi-Fi表現最佳。按政府資訊科技總監辦公室的數字,現時各政府場地提供的頻寬介乎3至100Mbps,但本報以電訊管理局網站提供的「寬頻表現測試」量度,發現維園與中央圖書館的下載速度分別僅得1.36與2.11Mbps。

麥當勞與星巴克的下載速度分別為5.1與4.42Mbps,是「WiFi通」的一倍多,但上載速度則以「WiFi通」較快,接近2Mbps,上載照片至facebook大約需時約8秒,快過商營Wi-Fi的11秒。

登入各熱門網站時,以商營Wi-Fi的時間較短,當中以登入Uwants討論區最明顯,在麥當勞只需2秒便能開啟頁面,在維園卻要花多近4倍時間,需要9秒,至於播放YouTube短片的表現則較平均,平均只需2至5秒便可流暢播放。

兒童圖書館沒篩情趣內衣網

「WiFi通」設不良資訊過濾系統,但服務提供之初已被批評易「殺錯良民」,至今未見改善,女性內衣品牌Victoria's Secret的網站仍遭「封殺」,但記者以「內衣」為關鍵字搜尋,卻能在兒童圖書館登入內地情趣內衣網,另外,在兩個政府場地使用BT和MSN也有限制。

為防場地附近的民居或商戶濫用服務,當局特別要求承辦商盡量控制信號在場地範圍內,本報發現有關信號大多控制在25米範圍內,但場內信號不穩定,記者在維園銅鑼灣出入口噴水池旁,花了逾2分鐘仍無法瀏覽facebook,惟足球場附近的測試大致暢順。

商營免費Wi-Fi較穩定,店內不同角落未見接收率大幅下降,在麥當勞的廁格內仍能使用Wi-Fi,但其間會斷線;記者到訪的星巴克分店因在走廊另有座位,相信特別加強了覆蓋率,令整個樓層的店舖也能分享。



「體育館接收差 速度無進步」

「一年唔幫襯大地產商行動」發起人龐一鳴是「WiFi通」長期用家,他指該服務兩年多以來沒明顯改善,「速度無咩進步,穩定程度可以接受,但以咁樣嘅價做得,便唔夠好」。


他指「WiFi通」上網表現以公園和圖書館較理想,「速度比較正常,唔需要等一分鐘先出到個網頁,但唔講得上係快」,各室內體育館就慘不忍睹,「接收差係好大問題,要坐近租場處先用到,基本上喺體育館內係用唔到,所謂每個角落都用到係名不副實」。

部分用家指比美加城市方便

來自加拿大的Hunter對麥當勞的Wi-Fi服務尚算滿意,認為速度足以應付他發電郵與搜尋資料,部分地點更全日任上,不論速度或穩定性也與美加大城市無異,甚至更方便。

來港一年多的印傭Puji為與家鄉親朋和新加坡前僱主保持聯繫,購買netbook和寬頻手指上網,單是寬頻費每月便花上172元,惟速度表現差,「有時要在凌晨2時才可看YouTube」。她初聞政府場地有免費Wi-Fi,在維園初步試用後認為速度不算慢,「至少可以上YouTube」。

要隨時隨地尋覓免費Wi-Fi熱點,可借用坊間的程式協助,以iPhone為例,便有本地開發商集合用家力量,提供一個名為「HK Free Wifi」免費app,可搜尋全港逾600個地區甚至巴士上的免費Wi-Fi熱點資料,包括地圖、登入名稱、時間限制等。

每月用量超08全年

「政府WiFi    通」單計去年首11個月的使用人次已達502萬,較08年增加7倍,現時每月62.9萬的人次更超越08年全年人次62萬。當局正策劃新一代「WiFi通」,預期今年再加推9個「WiFi通」場地及逾70個WiFi熱點,但無意在政府場地以外的地方提供服務。

擬增9場地 逾70熱點

截至去年11月,政府已向供應商支付9850萬元合約費用,政府資訊科技總監辦公室發言人重申,其他地點仍會繼續由市場主導,目前27個供應商已在逾4400個政府部門以外地點設置多達6700個收費或免費Wi-Fi熱點,可見市場主導政策行之有效。

根據去年11月的統計資料,「WiFi通」的最高使用量場地分別為海濱長廊、客運碼頭、公共圖書館、公園及運動場。去年12月首兩星期的平均每日使用量更達2.37萬,已超越當初每日2.1萬人次的目標。

為了解用家的使用習慣,當局設有隨機網上問卷,按去年11月的調查,81%用家會瀏覽網頁,六成人收發電郵,27%會在網上聊天,15%人上下載,8%會做網上交易,超過75%使用者滿意服務,當局指會因應個別場地的人流及使用率,定期檢討及調整各場地的頻寬供應。


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